当前在线人数343
移民专栏首页 -> 精诚律师专栏 -> 文章
PERM申请: 工资达不到Prevailing Wage怎么办?
作者:精诚律师     发文时间: 2007年05月16日 06:00:36
大家知道,通过PERM劳工证申请绿卡, 有两个关键步骤: 1。拟定工作职责;工作的复
杂程度将在一定程度上决定该工作的工资标准。2。确定学历和相关经验要求。如果该
工作要求至少硕士学位,或者学士学位以及五年的相关工作经验,这个申请则为第二类
优先类(EB2)。

在PERM申请中,雇主最为关注的是prevailing wage(PW)。 许多雇主,甚至申请人普遍
以为PW取决于所要求的学历和工作经验。他们的观点是,所申请职位的要求学历越高,
经验越多,PW也会越高。一些雇主在招收某些职位时要求申请人必须具有硕士学位及相
关经验, 但在为同一雇员递交PERM申请时,却只同意在申请时要求申请人具备本科学
历,以此来降低PW的标准。

我们注意到,一些在PERM申请时获得劳工部批准的案件,而递交到移民局的I-140却因
为雇员的工资达不到PW被否决。我们从行政上诉办公室(AAO)了解到,截止到2006年
11月,仍有1464件申请由于“ability to pay”问题遭到USCIS的否决后而上诉到AAO,
并在等待裁决。

应当提醒大家注意的是,劳工部所制定的PW标准普遍偏高。而且,每年7月份劳工部所
发布的新的工资标准,通常都会比上一年度有所增长。以LA地区为例, civil
engineer 的一级工资的年薪为$54,954, 二级工资的年薪为$64,938, 而三级工资的年
薪则为 $74,922。许多刚获得硕士学位的人士的起薪一般在$50,000左右。而为civil
engineer所递交的 PERM申请,劳工部的prevailing wage determination 多为二级工
资标准。雇主同意为雇员提高工资的可能性非常小。这样, 就需要雇主表明有能力支付
PW, 否则申请无法继续进行。

在我们所递交的PERM申请案件,80%的申请人的工作低于 PW,但是没有一例I-140申请
是因为“ability to pay”问题被USCIS 否决。主要是我们与雇主进行了有效的沟通,
获得了雇主的理解和支持。例如,从事civil engineering 工作的W先生的 EB3PERM已
经获得批准。但由于排期问题,迟迟不能递交I-485。因此,W先生咨询我们律师事务所
,希望能够重新递交EB2PERM申请。我们得知,雇主认为W先生的工资达不到PW,而在相
当一段时间内也不打算以申请绿卡为由给W先生增加工资。因此我们主动与雇主取得联
系,详细介绍了相关法律条文,雇主最终表示,如果在不增加工资的情况下,我们有把
握获得EB2PERM申请,他们将愿意配合。在公司的支持下,我们为W先生递交的EB2PERM
申请,并顺利获得批准。同时保留了他EB3的排期。 因此,我们认为,在申请当中,律
师不仅仅是递交申请,最重要的是,应当为客户的切身利益考虑,在雇主和申请人之间
其到协调作用。

那末,在申请人工资低于prevailing wage的情况下,如何获得雇主的支持?

首先,雇主应当了解,通过PERM递交的绿卡申请是对为雇员将来提供永久性工作的一个
承诺。在该雇员获美国永久居民身份后(I-485 批准后),公司打算长期雇用该雇员,
并同意支付PW。公司只要表明自该雇员申请的排期建立之日起,雇主有能力支付其PW。
例如,2007年5月1日递交了PERM申请的人士,其绿卡排期为2007年5月1日。而雇主需要
建立从2007年起该公司就有能力支付PW。在雇员获得绿卡之前,雇主不需要支付PW。

如何证明雇主有支付能力?

USCIS早在2004年就对雇主的“ability to pay”有过具体的规定:1。公司的净收入等
同于,或高于PW。2。公司的净资产(net asset) 公司的净收入等同于,或高于PW。3
。雇主在排期建立之日起,到递交I-140时,就已经支付雇员PW。

但是在实际操作当中,往往有公司无法满足上述条件。USCIS表示,可以接受公司财务
主管出具的证明信,说明雇主有支付能力。但是,USCIS将根据公司的性质,代表人的
资格, 以及证明信的内容决定该证明信是否具有法律效应。在我们所协助申请的PERM
申请,有为数不少的公司提供了此类的证明信,成功地满足了支付能力的要求。

另外,由于一些公司使用了不同的财务系统,导致在排期建立的当年公司财务报表没有
反映出赢利。 AAO表示,USCIS将按照每个公司的情况不同,按照个案处理。 通常,如
果上一年度的联邦保税表显示出公司赢利,该材料也是可以接受的。

总之,雇主的支付能力在PERM申请中是个非常关键的问题。为确保申请顺利获得批准,
申请人,律师应当与雇主在每一个申请环节上进行沟通。特别是在“支付能力”的问题
上,打消雇主的顾虑,征得雇主的理解支持。以免所递交的申请因雇主的支付能力问题
而被否决。

****************************************************************************
***
精诚联合律师事务所服务华人社区二十年. 在职业移民方面积累有丰富的经验.

鉴于移民法变化频繁, 本版所提供的信息仅供参考, 不代表对个案的具体处理意见. 如
有具体问题, 请咨询您的律师, 或直接询问本律师事务所.

网址: www.jingchenglaw.com
电话: 213-255-2068
地址: 3255 Wilshire Blvd, Suite 901
Los Angeles, CA 90010
E-mail: inquiry@jingchenglaw.com
[快速返回]
赞助链接
未名交友
将您的链接放在这儿
联系我们 - 服务条款 - 隐私权政策
版权所有 - 未名空间 - 中国大陆站(mitbbs.com.cn)- since 1996
京ICP备11000798号