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移民局及全美移民律师协会对EB1A/O1近期讨论
作者:孙律师     发文时间: 2012年07月08日 06:19:40

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Shaub & Williams (Of Counsels)

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移民局及全美移民律师协会对EB1A/O1近期讨论

中国大陆职业移民第二优先排期预计近期将进展缓慢,这将使更多的绿卡申请人希望通
过EB1A 或者EB1B的方式申请绿卡。

美国移民局和全美移民律师协会在6月12日至16日的年会上,专门就近期EB1 A及所关联
的O1申请证据和审理标准问题进行对话和专题讨论。其中许多要点对于帮助EB1A 申请
人在当前形势下争取胜算颇有裨益。

1. 移民局职业移民负责人在会议上表示,将制定“附加审理指导纲要” 指导移民
官如何掌握 Kazarian 后建立的 第二步 “最终优点判定”(Final Merit
Determination) 的审理标准。

2. 移民局还将制定具体的“培训材料”,包括非常具体的假设案件和判定方法,帮
助移民官更好的掌握最终优点判定”(Final Merit Determination) 的证据衡量标准。

这两个重要文件将在近期出台,但是尚无具体出台时间。

当移民律师协会成员要求移民局将上述两个重要文件公诸于众时,移民局负责人表示,
“附加审理指导纲要”很可能会公布,但是移民局没有意图公布“培训材料”。

移民律师协会成员还就EB1A证据准备的具体问题提出了系统的建议。

比如,经常被移民官质疑的 “在专业领域中有重要影响的原创性贡献” 证据,移民律
师协会指出, 这是经常在移民官签发的 “RFE”(要求补充证据)和“NOID”(否决
意向通知)出现的否决EB1A申请理由。 这些RFE和NOID 中,以及移民局的Kazarian备
忘录中,对这一证据要求的解释是不准确的,因为这项证据要求被解释为 “对专业领
域有重要影响的原创性贡献”。 虽然这只是一字之差,但是,后者引导移民官要求
EB1A申请人提供证据证明其原创性贡献对整个专业领域有重要影响。 移民律师协会要
求移民局在Kazarian备忘录中纠正这一偏差,并且建议在遇到这中状况时,需要引用已
经存在法律依据进行辩驳。

再如,关于媒体报道,移民律师协会指出, 移民法规的证据要求是“专业出版物,主
要行业出版物或主要媒体关于申请人的报道,这类报道要与申请人希望证明的其杰出人
才资格的专业领域的工作相关。” 而在移民局近期的RFE中,附加了要求这类媒体报道
必须 “主要是关于申请人和其工作”的。 移民律师协会指出,这个附加的要求在移民
法和移民法规中并不存在。 如果这类情况发生,申请人应该引用一些有权威性的案例
进行反驳。

另外,移民律师协会还观察到,目前对于EB1A的证据要求方面的问题尚未对O1:杰出人
才工作签证的申请有过多的影响。特别是在当前H1B名额用完的情况下,移民局加州和
佛蒙特州服务中心对O1申请证据的要求是相当合理的。

移民律师协会专家对EB1A证据准备和Kazarian备忘录中的大量问题做了详细分析。

这些分析和我们律师事务所的证据准备经验有许多吻合之处。 长期以来,我们收集和
运用了大量权威性案例帮助我们的EB1A申请人进行法律争辩,极大避免了我们客户的
EB1A申请遭到不公正裁决。

例如,近期我们的3个EB1A申请顺利获得批准。 其一,申请人在香港获得博士学位,有
150 篇左右引用文,审稿9次,有一篇提及申请人名字的主要行业刊物报道。

其二: 申请人在中国获得博士学位,有160 篇左右引用文,在美国审稿3篇,在中国有
审稿和审阅研究基金的经验。 一些主要行业媒体,如Nature Medicine, Nature
Reviews Neuroscience, Newswise, Medical News Today, ALZ Forum,等等报道了申
请人和其工作。

其三: 申请人很强势: 博士学位,280篇引用文, 主要媒体包括ABC 7 等大量报道,
审稿超过35次。

在以上EB1A申请中,我们都是运用了一些权威性案例为我们的客户进行法律争辩。我们
的努力使弱势的EB1A申请可以获得批准,强势的EB1A更加万无一失。

我们长期以来成功申请EB1A,EB1B, EB2NIW, EB5. 决定以此类职业移民申请绿卡的
读者,欢迎与我们律师事务所联系。

我们向读者提供首次免费评估。可以将个人履历,引用文数量,投资意向等Email 到
:sunlawfirm@sunlawfirm.us,alicesunlaw@gmail.com, Subject:Green Card
Application

我们的移民服务网站也载有更多信息:http://www.sunlawfirm.us.

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Alice H. Sun (Member of American Immigration Lawyers Association)
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真号,电子邮件信箱和网站地址。本律师事务所保留追究版权侵权法律责任和赔偿的权
利。

以上为撰稿人对美国移民法的个人理解和解释,不是对个案的法律咨询,也不可以作为
法律依据



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