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美国国务院继续EB-3的“量化宽松”,鼓励EB-2降级?
作者:陈帆律师     发文时间: 2014年03月10日 01:18:45

美国国务院继续EB-3的“量化宽松”,鼓励EB-2降级?

美国国务院刚刚发布了2014年4月的移民签证排期表。在EB-3(第三类职业移民优先)
类别,中国大陆出生的申请人的截止日期从2012年9月1日前进到2012年10月1日。印度
出生的申请人的截止日期依然为2003年9月15日。

从去年春季开始, 美国务院对除印度外的EB-3类别进行了大幅放量—整体排期已经前
进了四年半。 以中国大陆EB-3为例,去年六月份成为“分水岭”,首次出现EB-3截止
日期(9/1/2008)领先EB-2截止日期(7/15/2008)。 EB-3截止日期从去年年底的10/1
/2010到今年一月份跃进一年半至4/1/2012,再到最新排期公布的10/1/2012。中国大陆
EB-3申请人从雇主为其递交劳工证(优先日期)到可以递交绿卡、申请移民签证的截止
日期大大缩短为18个月。 而中国大陆EB-2申请人按最新的排期(截止日为3/8/2009)
推算,要再等上四年才能递交绿卡申请。

本轮EB-3排期大放水明显带有政策导向性。EB-3印度出生的申请人的截止日期从去年六
月份排期的1/22/2003到最新排期的9/15/2003,一共前进了不足九个月。相当于每个自
然月,截止日期平均向前推进不到一个月。这说明印度申请人EB-3的绿卡等待时间根本
没有改善。从国务院排期对中国大陆、印度的“厚次薄彼”,不难看出本轮的放量旨在
鼓励甚至“刺激”来自中国大陆的EB-3 申请人。另外, 中国大陆EB-2排期在过去几个
月来也没有明显改善,这可能也是美国国务院、移民局故意引导更多的中国申请人递交
EB-3类I-140移民申请,甚至是暗中鼓励那些正在等待EB-2排期的申请人降级到EB-3。
毕竟,EB-3快于EB-2的“不正常现象”长此下去,移民局、国务院也会“坐不住”了。

美国国务院从去年五月份的排期发布中就已明确指出“第三类职业移民截止日期对来自
大多数国家的申请人而言已经大幅前进。此做法是为了产生更多的需求,以便每年的移
民签证配额能够被完全分配使用。”令人瞩目的是,类似的说法在六月份、七月份、九
月份、十一、十二月份都出现了。今年三月份的排期报告中再次明确提出“第三类职业
移民截止日期从去年春天已经前进了四年半,就是为了产生需求。”

我所最近开始接到许多客户要求从EB-2“降级”到EB-3电话、电邮询问,我们也已经根
据申请人的实际情况(例如雇主是否支持,申请人现有EB-2排期与预期EB-3排期差别等
)递交了一些“降级”申请。我们也有EB-2的客户,其优先日期按EB-3排期已可以递交
I-485,我们成功地将“降级”EB-3 I-140与I-485两个申请同时递交给移民局(
concurrent filing),为客户赢得宝贵时间。

EB-2申请人能否在不重新递交PERM劳工证情况下直接递交EB-3 的I-140申请 (即“降
级”申请)在法律技术层面已没有争议。美国移民律师协会(AILA)已在去年十二月的
公告中确认,EB-2申请人在EB-2 I-140获批后申请EB-3,不需要重新申请劳工证,可以
直接递交EB-3 I-140申请或变更(“降级”)申请。我们在实践中也得到了确认。 现
在剩下的就是不多的时间和适合降级的申请人及时采取行动了。

美国的职业移民排期往往变化无常。唯一不变的是“先进先出”的基本原则。我所强烈
建议符合条件的申请人不要再犹豫,早日递交申请,“领上号,排进队”。如果你现在
可以
递交EB-1杰出人才,EB-2国家利益豁免,EB-2 或EB-3职业移民,或从EB-2降级到EB-3
(保持原来的优先日期),就不要再犹豫。如果你不确定自己是否有条件申办EB-1 或
EB-2,请从速将详细简历发至我所信箱:info@nguyen-chen.com 或致电我所 (号码:
832-830-8318 或832-767-0339),我们会在第一时间为您分析您个人的情况,协助您
尽早递交申请,获得较早的优先日期,及早递出I-485申请,以便早日成为永久居民,
实现美国移民梦想。


撰稿人介绍:
陈帆联合律师事务所(Nguyen & Chen, LLP)专业受理各类民事、刑事诉讼。该综合律师
事务所尤其擅长提供移民法、人事雇佣法、以及劳工法等领域的优质服务。作为该所创
始人之一, 陈帆律师具备扎实的法学基础和丰富的实践经验。陈帆律师曾在德克萨斯哈
里斯郡政府、州上诉法院实习工作,并在全美知名律师事务所供职多年。陈帆律师毕业
于休斯敦大学法学院,是德克萨斯州执照律师、美国联邦地区法院出庭律师、美国移民
律师协会会员。陈帆律师现在是多家中国企业在美国的法律顾问。另外,您有任何公司
合同、投资、并购等法律问题,可与陈帆律师联系。

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联系律师:陈帆
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网址: www.nguyen-chen.com

本文全文受版权保护。如果转载,须注明出处。
本文为撰稿人对美国相关法律的个人理解和解释,属于学术教育探讨性质,不是对个案
的法律咨询,也不可以作为法律依据。另外,任何移民案件都不可能100%保证获得批准。



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